Nederlands gokbeleid op de schop

Staatssecretaris Fred Teeven heeft het startsein gegeven voor het wijzigen van het Nederlands gokbeleid. Gokkast spelers kunnen voortaan met een pinpas en bankbiljetten betalen. Daarnaast is de kans groot dat het staatscasino wordt geprivatiseerd. De belangrijkste wijziging is het legaliseren van online gokken.

Nederlands gokbeleid

Het Nederlands gokbeleid dateert uit 1964 in de vorm van de Wet op de kansspelen. Gokken in de ban doen was geen optie. Daarom besloot men om het gokken te reguleren via een staatscasino (Holland Casino), de Staatsloterij, Lotto en Postcode Loterij. Het heeft de Nederlandse staat altijd veel geld opgeleverd.

Koerswijziging

De houding van de regering ten opzichte van gokken is radicaal veranderd. Het liberaal gedachtegoed van de VVD speelt daarbij een rol. Daarnaast hebben een uitgebreide juridische strijd en jarenlang lobbyen bijgedragen aan de koerswijziging. Voormalig minister van Justitie Ernst Hirsch Ballin kwam met het plan om het aanbod van Holland Casino ook online aan te bieden. Het betreffende wetsvoorstel werd in 2008 echter afgekeurd door de Eerste Kamer.

Extra inkomsten

Teeven wil niet de indruk wekken dat de koerswijziging is ingegeven door financiële voordelen. SP Kamerlid  Nine Kooiman zei onlangs: “Deze regering wil de gokmarkt liberaliseren om de schatkist te vullen. Financieel gewin is het enige motief.” De staatssecretaris verklaarde dat extra inkomsten niet de belangrijkste reden zijn voor het nieuwe beleid. Teeven gaat uit van minimaal €10 miljoen aan structurele inkomsten.

Online gokken

Volgens schattingen gokken jaarlijks ongeveer 800.000 Nederlanders online. Ze maken daarbij gebruik van buitenlandse online casino’s. Dat levert de Nederlandse staat dus niets op. Volgens schattingen van marktanalist H2 Gambling Capital vertegenwoordigt de Nederlandse markt een waarde van €1.8 miljard.

Gokverslaving

Het gevaar voor een toename van het aantal gokverslaafden vormt de grootste hindernis. Uit cijfers blijkt dat er in Nederland 40.000 gokverslaafden zijn. Daarnaast zijn er 80.000 spelers met een gokprobleem. Tegenstanders van het nieuwe beleid vrezen dat het aantal gokverslaafden flink zal toenemen. VVD, PVV CDA, PvdA, D66 en GroenLinks zijn in meer of mindere mate voorstander van het nieuwe gokbeleid. De regering kort op de verslavingszorg, wat voor diverse partijen moeilijk te rijmen is met het nieuwe gokbeleid.

Eigen verantwoordelijkheid

De staatssecretaris heeft verder gewezen op de eigen verantwoordelijkheid. Die uitspraak is niet bij iedereen goed gevallen. “Minder intelligente mensen aanspreken op hun eigen verantwoordelijkheid is als tegen een slechtziende zeggen dat ie beter moet kijken,” zo zei Marleen Barth van GGZ Nederland.